ESPACE MEMBRE
Rencontre Franco-Hongroise
1e Rencontre Franco-Hongroise des Villes Jumelées
L’Association des Petites Villes de France a organisé le Jeudi 10 juin 2010 à Budapest les Premières rencontres franco-hongroises des Villes jumelées ,en partenariat avec l’Association des Maires de Hongrie, Initiatives France Hongrie et l’AFCCRE.
Des dizaines d'élus hongrois et français ont participé aux débats. La rencontre a permis à certaines communes de lier des partenariats et d'avancer dans leurs projets de jumelages. C'est par exemple le cas d'une délégation de la ville de Sceaux, qui s'est rendue à Sopron afin de se jumeler avec la commune hongroise.
Les débats ont été axés autour de trois tables rondes:
- Les jumelages entre villes: état des lieux et perspectives d’évolution
- Pour une politique européenne de l’énergie : quels enjeux locaux ?
- Décentralisation, Intercommunalité, et nouvelle gouvernance des territoires en Europe.
Les discours d'ouverture ont été prononcés par SE M. René ROUDAUT, Ambassadeur de France en Hongrie, Jean-Pierre BALLIGAND, Député-maire et Premier Vice-président de l’APVF, Dr. Ferenc DIETZ, Maire de Szentendre et Danièle LAJOUMARD, Présidente d’Initiatives France-Hongrie.
Les jumelages entre villes: état des lieux et perspectives d’évolution
La première table ronde a permis aux élus d'échanger sur la thématique des jumelages, sur la façon dont l'Union européenne promeut les partenariats, et comment accèder aux fonds dédiés à cela, notamment par le biais du programme "L'Europe des citoyens".
Intervenants: Christophe MOREUX, Directeur des politiques territoriales de l’AFCCRE, Katalin HORVÁTH, Coordinatrice de programme, Fondation Tempus et Olivier DUSSOPT, Député-maire et membre du bureau de l’APVF.
Pour une politique européenne de l’énergie : quels enjeux locaux ?
Lors de la deuxième table ronde, consacrée aux questions énergétiques, les élus ont échangé sur la façon dont les villes peuvent devenir plus efficaces énergétiquement (stratégie européenne 20/20/20), et comment les fonds européens peuvent faciliter la mise en place des projets dans les territoires.
Intervenants: Thierry LE BOUCHER, CEO d'EDF DEMASZ, Philippe BODARD, Maire de Mûrs-Erigné et Vice-président de l’APVF, Christophe MOREUX, Directeur des politiques territoriales de l’AFCCRE et László HELTAI, Autorité de gestion des Programmes de Protection de l’Environnement hongrois.
Décentralisation, Intercommunalité, et nouvelle gouvernance des territoires en Europe
Enfin, la dernière table ronde a été un véritable exercice de politique comparée qui a permis aux élus de comprendre les différences et similarités entre la France et la Hongrie dans les champs de l'intercommunalité et de la gouvernance multiniveaux.
Intervenants: Gérard GOUZES, Maire de Marmande et Vice-président de l’APVF et Dr. Róbert KOVÁCS, Observatoire Local de la Hongrie.
Les débats ont été clôturés par Christophe ROUILLON, Maire de Coulaines, Membre du Comité des Régions et du Bureau de l’APVF et par Danièle LAJOUMARD, Présidente d’Initiatives France-Hongrie.
Instances dirigeantes
L'APVF a procédé à plusieurs élections au sein de son bureau
Réunie à Joigny le 27 mai, l'Assemblée générale de l'APVF a procédé aux élections suivantes au sein du Bureau de l'APVF : Jacqueline Gourault, Sénatrice-maire de La Chaussée Saint Victor (Loir et Cher) et Jean-Yves de Chaisemartin, Maire de Paimpol (Côte d'Armor).
L'Assemblée générale a en outre procédé au remplacement de Didier Migaud nommé Premier Président de la Cour des Comptes en élisant Olivier Dussopt, Député-Maire d'Annonay, Vice-Président de l'APVF.
Fiches développement durable
L'APVF publie 20 fiches pratiques à destination des élus locaux et de leurs collaborateurs sur la mise en place de politiques de développement durable dans les petites villes
Ces 20 fiches ont été envoyées en format papier (sur papier recyclé et avec des encres végétales) à l'ensemble des adhérents de l'APVF.
Vous pouvez également les télécharger sur le site Internet de l'APVF.
Taxe professionnelle : les propositions des associations d'élus
Ce document propose des aménagements au texte de réforme de la taxe professionnelle.
Ce document élaboré par les associations de maires et de présidents d'EPCI a pour objet de proposer les aménagements nécessaires au texte de réforme de la taxe professionnelle, pour contribuer à son amélioration, dans le cadre du projet de loi qui doit être adopté d’ici le 31 juillet prochain.
Retrouvez les propositions au lien suivant :
L’APVF propose des amendements au Parlement
L’APVF propose des amendements au Parlement pour défendre la place des communes
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L’APVF a soumis à l’ensemble des groupes parlementaires de l’Assemblée nationale plusieurs amendements au projet de loi de réforme des collectivités territoriales, afin d’assurer un meilleur équilibre dans la répartition des pouvoirs entre les élus locaux et le préfet dans le cadre de la rationalisation de la carte intercommunale.
L’un des amendements tend également à préserver le droit des départements et des régions à soutenir financièrement les projets d’investissement des communes, afin de garantir la libre administration des collectivités territoriales et l’impératif de solidarité entre territoires.
Par ailleurs, un des amendements de l’APVF propose la mise en place d’une Conférence des maires afin d’assurer une coordination entre l’exécutif intercommunal et les maires des communes membres. En l’état, l’article 3 du projet de loi prévoit en effet de limiter le nombre des vice-présidents au sein des EPCI à fiscalité propre ce qui pourrait rendre impossible, dans la pratique, la participation de tous les maires des communes membres aux exécutifs de ces groupements.
Contribution écrite de l'APVF sur la maîtrise de la dépense locale
Retrouvez la contribution écrite de l'APVF sur la maîtrise de la dépense locale adressée à la Commission Carrez
Colloque National sur le Grenelle de l'Environnement
Grenelle de l’environnement : et après ?
Quelles applications concrètes dans les petites villes et leurs territoires ?
L'APVF organise un colloque national intitulé "Grenelle de l’environnement : et après ? Quelles applications concrètes dans les petites villes et leurs territoires ?" au Conseil Régional Midi-Pyrénées de Toulouse, le Vendredi 30 avril 2010.
Les débats seront structurés autour des trois thèmes suivants:
- Du Grenelle I vers le Grenelle II. Le processus législatif. Les nouvelles responsabilités pour les collectivités locales.
- La commune, l’intercommunalité et le développement durable, enjeux, responsabilités, compétences.
- Grenelle de l’environnement. Application et conséquences concrètes pour les collectivités locales. Exemples de politique de développement durable.
Et seront animés par:
Martin MALVY, Ancien ministre, Président du Conseil régional Midi-Pyrénées et Président de l’APVF
Pierre JARLIER, Sénateur-maire de Saint-Flour et Secrétaire général de l’APVF
Régis DE CASTELNAU, Avocat à la Cour
Philippe BODARD, Maire de Mûrs-Erigné, Conseiller général du Maine- et-Loire, et Viceprésident de l’APVF
Philippe MARTIN, Député du Gers, Président du Conseil général du Gers
Fabrice NAULEAU, Directeur recherche et développement du groupe SAUR
Frédéric RENAULT, Directeur de l’exploitation du pôle eau et assainissement du groupe SAUR
Thierry SUAUD, Maire de Portet-sur-Garonne, Conseiller régional Midi-Pyrénées
et Jean-Marc VAYSSOUZE-FAURE, Maire de Cahors
Réponse de Claudy Lebreton au courrier de Martin Malvy sur la fragilité financière des départements
En réponse à la lettre de Martin MALVY, Claudy LEBRETON, Président de l’Association des Départements de France (ADF) assure que les présidents de conseils généraux essaient de ne pas diminuer de façon drastique les subventions aux communes.
En réponse à la lettre de Martin MALVY, Président de l’Association des Petites Villes de France, qui s’inquiétait des conséquences que pourraient avoir pour les petites villes la situation financière extrêmement difficile de nombreux départements, Claudy LEBRETON, Président de l’Association des Départements de France (ADF) assure que les présidents de conseils généraux essaient de ne pas diminuer de façon drastique les subventions aux communes.
Claudy LEBRETON rappelle toutefois dans ce courrier que le contexte actuel, celui de la crise économique et de la loi de finances 2010, rend de plus en plus difficile le maintien de ce soutien financier en direction des petites villes pourtant essentiel pour le tissu économique local et le dynamisme de nos territoires. Il invite par conséquent l’ensemble des associations d’élus à se réunir prochainement, en amont de la Conférence du déficit public.
L’Association des petites villes de France, qui partage l’inquiétude de l’Assemblée des départements de France pour les années à venir, suivra avec attention les propositions de la mission de Pierre Jamet sur les finances des départements fragilisés qui devraient être rendues publiques dans les prochaines semaines.
Rencontre avec les associations d'élus de Hongrie
L'APVF reçoit une délégation d'associations d'élus hongroises
Une délégation d'associations d'élus hongroises a été reçue au siège de l’Association des Petites Villes de France, par André Robert, délégué général de l’APVF, Philippe Laurent, Maire de Sceaux et vice-président de l’APVF, et Christophe Rouillon, Maire de Coulaines et membre du bureau de l’APVF.
Conduite par les présidents des sept Associations d'élus de Hongrie, et en partenariat avec l’association Initiatives France-Hongrie, la délégation souhaitait surtout connaître le fonctionnement, les modalités de financement et les enjeux liés à l'intercommunalité des collectivités territoriales françaises. L’échange de vue a porté sur le fait que les problématiques françaises et hongroises sont assez similaires.
Philippe Laurent a rappelé la difficulté qu’existe en France pour trouver un équilibre entre le pouvoir central et les pouvoirs locaux, et a constaté l’écart qu’existe entre le discours officiel et la réalité : une tendance recentralisatrise qui limite l’autonomie financière des collectivités territoriales.
La délégation hongroise, qui partageait un certain nombre de ces remarques, est aussi apparue très désireuse de connaître la nature des réformes menées par le gouvernement français. Les membres du bureau de l’APVF ont souligné le préjudice que portait la suppression de la taxe professionnelle au pouvoir fiscal des collectivités, ainsi que la dégradation de l’autonomie des collectivités que suppose la réforme territoriale. Les deux délégations ont plaidé pour un partenariat intelligent entre l’Etat et les territoires.
Les élus ont également abordé les questions européennes, et notamment les enjeux liés aux marchés publics et aux services d’intérêt général. La délégation hongroise a fait part à l’APVF de son soutien dans ses démarches concernant la demande réitérée à plusieurs occasions d’une directive-cadre pour les services d’intérêt général.
Enfin, les élus ont évoque le prochain rendez-vous des associations : la rencontre entre élus français et hongrois qui aura lieu le 10 juin 2010 à Budapest, et qui portera sur les questions de jumelages.
Questionnaire de l'APVF sur la réforme territoriale
Dans le cadre des Assises des petites villes à Joigny les 27 et 28 mai prochains, l'APVF lance une étude sur la réforme territoriale voulue par les maires de petites villes.
Les XIIIèmes Assises des petites villes et de la décentralisation se dérouleront à Joigny (Yonne) les 27 et 28 mai prochains.
Le thème choisi pour ce Congrès, « Décentralisation, démocratie locale, développement durable : les défis de demain », illustre l’ambition d’organiser de véritables « Assises de la décentralisation » et confirme le rôle que l'APVF entend jouer dans la réflexion sur l’avenir des territoires et dans le cadre de la réforme territoriale en cours d’adoption.
Ces Assises de Joigny seront donc l’occasion de faire entendre la voix des petites villes et de porter avec sérieux et efficacité les propositions de l'APVF concernant la réforme des collectivités locales.
Mais dès aujourd’hui, parce que les positions de l’APVF reflètent les options dégagées par les maires des petites villes eux-mêmes, dans un esprit pluraliste de défense de nos collectivités, le Bureau de l’Association a souhaité que, comme avant chaque grand rendez-vous de l’APVF, un questionnaire soit adressé aux maires de petites villes. Les résultats de cette enquête seront rendus publics à Joigny, afin que la voix des petites villes soit fortement portée en présence des membres du Gouvernement qui seront appelés à y intervenir.
Les maires de petites villes sont donc invités à consacrer quelques minutes à l’examen du questionnaire ci-joint, à le remplir et à le retourner à l'APVF avant le 15 mars 2010.