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Le 6 avril, Bruno Le Maire, Jacqueline Gourault et Olivier Dussopt ont fait un point d'étape sur les mesures de soutien aux collectivités portées par le plan de relance. S'il n'a pas été question de CRTE, la ministre de la Cohésion des territoires a rappelé que la date du 30 juin n'était pas une "date couperet". Les discussions doivent être lancées en amont, mais des signatures pourront intervenir après. 

Sur les 100 milliards du plan de relance, les collectivités locales devraient percevoir 10,5 milliards d’euros d’aides décomposées comme en trois volets : 2,5 milliards d'euros de crédits de soutien à l'investissement local, 3,7 milliards d'euros de crédits "sectoriels" (dynamisation de l’économie locale, transition numérique, développement des mobilités…) et 4,2 milliards d'euros de compensations ou d'avances en soutien aux pertes de recettes.

5,5 milliards, ont d'ores et déjà été « programmés », témoignant de l’efficacité de la méthode selon les ministres. Ils relèvent néanmoins quelques difficultés de mise en œuvre impliquant des ajustements à venir, parmi lesquels la nécessité d’abonder certaines enveloppes déjà saturées (comme c’est le cas concernant la réhabilitation des friches : la demande est 6 fois supérieure à l’enveloppe de 300 millions d'euros initialement prévue) et la simplification des procédures d’appels à projet dits nationaux. Ces ajustements pourraient intervenir dès la prochaine loi de finances rectificative, dont le calendrier n’est pas connu à ce jour.

9.000 projets locaux sélectionnés

Comme l’a indiqué Bruno Le Maire, on compte au total « 9.000 projets d'investissement locaux » sélectionnés au titre des 2,5 milliards d'euros de soutien à l'investissement. Début mai, 2,1 milliards ont été programmés, « avec plus de 80% des dossiers retenus ».

Sur les 9 000 projets, 2 000 projets concernent la rénovation d'établissements scolaires (300 lycées, 230 collèges et 1 450 écoles), 70 projets visent à la création ou à l’aménagement de centres médicaux de proximité et 176, à la réalisation de pistes cyclables (mobilité douce). Comme a tenu à le souligner Jacqueline Gourault, ces projets auraient été initiés par les élus locaux eux-mêmes et les enveloppes, gérées directement par les préfets. Conformément à un engagement du Gouvernement, la priorité aurait bien été donnée aux « territoires les plus fragiles », qu’il s’agisse des territoires ruraux, avec ¼ des projets en zone de revitalisation rurale, que des territoires urbains : les communes dont plus de 15% de la population réside en QPV ont bénéficié de 27% de l’enveloppe communale de dotation exceptionnelle France Relance ».

Plus de 4 000 communes et EPCI ont bénéficié du filet de sécurité

Les données budgétaires des collectivités pour 2020 quasi définitives ont fait état d'une diminution des recettes de fonctionnement de 1,7% sur l'année et, dans le même temps, d'une hausse de 0,2% des dépenses de fonctionnement. Cet effet de ciseau s'est accompagné, comme l’a rappelé Olivier Dussopt, d’un recul de l'épargne des collectivités, celle-ci restant malgré tout à un niveau élevé.

4.226 communes et intercommunalités à fiscalité propre ont vu leurs recettes fiscales et domaniales de 2020 garanties à leur niveau moyen des années 2017 à 2019 (coût pour l'État : 200 millions d'euros).

Concernant les autres dispositifs, 260 budgets locaux ont eu recours au titre de l'exercice 2020 à la possibilité d'étaler sur 5 ans les dépenses de fonctionnement exceptionnelles liées à la crise, pour un montant de 623 millions d'euros. Un total au sein duquel la part prise par la ville de Paris est conséquente. Les dispositifs d’avances anticipées de fiscalité ont pour leur part été versées à 59 collectivités en 2020, pour 121 millions d’euros. Le ministère indique aussi que l’État a subventionné à hauteur de 50% la baisse de cotisation foncière des entreprises (CFE) que 432 intercommunalités à fiscalité propre et 191 communes ont votée pour soutenir les entreprises locales. Le dispositif aurait représenté environ 102 millions d'euros et aurait concerné 97.700 entreprises.

L’APVF et son partenaire Citeo interrogent les petites villes sur leur gestion des déchets.

Les territoires sont en effet au cœur de cette politique publique et les attentes sont fortes en la matière. Afin de mieux appréhender ces attentes et les enjeux en la matière, l’APVF et Citeo sollicitent quelques minutes de votre temps. Ce questionnaire peut être répondu par des élus locaux mais aussi par des cadres territoriaux. Pour toute question, vous pouvez contacter Sacha Bentolila, Conseiller écologie à l’APVF : sbentolila@apvf.asso.fr, 06.98.43.57.96

Pour répondre au questionnaire, cliquez ici.

Dans une déclaration commune, l’APVF et l’ensemble des associations d’élus s’engagent à se mobiliser aux côtés de l’Etat pour avoir une véritable saison de festivals 2021. Les petites villes ont rappelé à maintes reprises à la Ministre qu’elles étaient le bon échelon pour expérimenter la redémarrage des événements culturels.

L’Etat s’engage de son côté à continuer à soutenir les secteur. En plus des aides habituelles, l’Etat met en place un fonds dédié à l’accompagnement des festivals, pour tenir compte des contraintes particulières liées à la situation sanitaire (plafonds de jauge, distanciation, protocoles, etc.), et compenser une part importante des déficits d’exploitation qui en résulteront. Ce fonds est doté de 30 M€. L’Etat élabore également le cadre et les paramètres du protocole sanitaire national applicable aux festivals en concertation avec les collectivités et les organisations professionnelles.

De leur côté, les collectivités s’engagent a continué à financer les festivales et a crée de nouveaux fonds de soutien. Aussi, elles s’engagent par cette déclaration à veiller à la bonne déclinaison du protocole sanitaire dans les territoires.

Les Conseils Locaux des Territoires pour la Culture, déclinés dans chaque région, seront des instances particulièrement utiles pour suivre et faciliter la mise en œuvre de ces engagements au plus près des territoires

Retrouvez la déclaration commune, en cliquant ici.

Laurence Porte, Maire de Montbard a représenté l'APVF, mardi 11 mai, lors de la réunion mensuelle du comité national de suivi de la vaccination, présidé par le ministre de la Santé, Olivier Véran.

Le Ministre a fait part des chiffres allant dans le bon sens concernant l'évolution de la situation épidémiologique et la baisse de la pression hospitalière.

Intervenant au nom de l'APVF, Laurence Porte l'a interrogé sur la question de la compensation financière des collectivités alors que pourtant la vaccination s'accélère et mobilise de plus en plus de personnels communaux.

Ella a demandé au Ministre d'envoyer un message clair aux ARS concernant le conventionnement financier avec les collectivités qui sont en attente de clarification et de précisions sur le sujet.

Le Ministre a indiqué que le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales serait saisi de la question.

Télécharger le communiqué de presse de l'APVF sur la stratégie vaccinale

Pia Imbs, Présidente du Conseil d’administration de l’Agence France Locale- Société Territoriale, Maire de Holtzheim et Présidente de l’Eurométropole de Strasbourg, répond aux questions de l'APVF. 

1. Décrivez le rôle et la singularité de l’AFL.

« La singularité de l’AFL réside avant tout dans son modèle : c’est une banque de développement 100% publique, qui a été créée par et pour les collectivités qui en sont les uniques actionnaires, les uniques bénéficiaires et les uniques garantes.

Désireuses de créer un outil financier responsable et durable, les collectivités ont créé un établissement qui porte les valeurs de solidarité et de transparence dans une logique coopérative qui a puisé son inspiration dans les pays nordiques.

Son rôle est simple : fonctionnant en circuit court, l’AFL mutualise les besoins de ses membres pour lever des fonds sur le marché obligataire à des conditions attractives qu’elle redistribue à ses collectivités membres sous forme de prêts bancaires classiques.

L'AFL met aussi à disposition des collectivités son expertise sur différents sujets liés aux finances locales, en particulier à travers la publication d'un baromètre annuel de la santé financière, mais aussi au décryptage de l'actualité macro-économique ou encore des sujets thématiques comme le financement de la transition écologique ».

2. Comment l’AFL accompagne-t-elle la relance économique dans les territoires ?

« L’AFL accompagne les territoires à travers trois leviers importants.

Le premier est celui du soutien financier à travers son offre de prêts. L’AFL a ouvert dès le mois d’avril 2020 une enveloppe d’1,5 milliard d’euros pour appuyer la relance économique dans les territoires et accompagner au mieux les collectivités face aux incertitudes (dépenses imprévues, recettes en baisse, reports d’investissements…). L’AFL a été présente avec 1 milliard d’euros de prêts sur la seule année 2020.

Le second, c’est le déploiement d’un dispositif de financement durable, à travers une méthodologie particulièrement innovante. L’AFL analyse les nomenclatures budgétaires des collectivités pour identifier des dépenses « sociales » et « environnementales » (environ 40% des dépenses d’investissement). L’AFL répertorie ensuite ces dépenses dans différentes catégories correspondant à des objectifs de développement durable de l’ONU. Ce dispositif novateur a deux avantages importants : d’une part, il permet à tous les types de collectivités, y compris les petites villes (à partir de 3 500 habitants) d’avoir accès au financement durable, ce qui n’est pas le cas dans la plupart des banques et d’autre part, il permet d’y accéder sans contrainte opérationnelle pour elles (structuration, remontée d’informations sur les projets…).

Enfin, le troisième est le soutien en termes d’ingénierie financière qui est proposé par l’AFL. Partenaire de l’ANCT, l’AFL est de ce fait partie-prenante des programmes nationaux tels que « Petite ville de demain » pour accompagner les collectivités dans leurs investissements mais aussi des contrats de relance et de transition écologique pilotés par l’Etat. »

3. L’AFL perçoit-elle une évolution des besoins de financement des petites villes depuis le début de la crise ?

« Nous savons que l’impact de la crise a été fort sur les finances locales (moins 3,8 milliards au total environ) tout en étant assez disparate (les communes touristiques et de montagne sont plus fortement impactées que les autres). Concernant les petites villes en particulier, la capacité d’autofinancement des communes de plus de 3 500 habitants a baissé de plus de 10% en 2020, tout comme les budgets d’investissement. Mais nous les savons résilientes et le recours à l’emprunt est resté stable en 2020. Cela a permis d’une part, de restaurer les capacités de trésorerie, et d’autre part, assurer la pérennité financière d’investissements souvent décalés dans le temps.

Les besoins de financement des petites villes demeurent aujourd’hui importants, elles sont en première ligne du plan de relance économique de 100 milliards d’euros annoncé. Celui-ci laisse pour l’instant place à des incertitudes car son déploiement n’est pas territorialisé d’une part et les crédits n’arrivent pas dans les caisses des collectivités d’autre part. Pour assurer le dynamisme de leur territoire, les petites villes savent qu’il est plus que jamais important de maintenir leur autonomie financière, dans laquelle l’emprunt constitue un effet levier important ».

Jean-Pierre Farandou, Président-Directeur général de la SNCF, répond aux questions de l’APVF.

1. Quels sont les enjeux prioritaires des petites villes en matière de mobilité ?

La mobilité est fondamentalement utile et nécessaire pour assurer le bon fonctionnement de l’économie, répondre à la liberté de se déplacer des Français (y compris dans un contexte contraint, que ce soit la mobilité du quotidien ou celle des grands départs en vacances), désenclaver certains territoires et accélérer la transition écologique. C’est vrai dans les grandes métropoles, mais c’est également le cas dans les petites villes ou en milieu rural.

Les petites villes jouent un rôle essentiel du maillage territorial. Elles ne sont pas toutes desservies par le train, mais il est de notre responsabilité, aux élus comme aux opérateurs, d’offrir à chaque personne souhaitant se déplacer, la possibilité de rejoindre par un mode de transport collectif ou à la demande une gare lui donnant accès au réseau ferré.

Car, pour réussir le défi de la transition écologique, il faut inciter les voyageurs à davantage prendre les transports collectifs. En tant que président de la SNCF cela fait partie de mes priorités. Pour cela, il faut les rendre attractifs, en proposant une offre correspondant aux besoins, combinant de manière fluide différents modes de transport et à un coût acceptable pour le voyageur et pour la collectivité publique. Le travail a été entamé depuis déjà quelques années, en collaboration avec les Régions pour TER, avec les communes et les intercommunalités pour les transports urbains ou interurbains, dont certains sont exploités par notre filiale Keolis. Il doit se poursuivre dans l’intérêt de tous. J’ai lancé fin 2020 une réflexion sur l’offre longue distance, qui doit elle aussi se réinventer alors que le modèle économique du TGV est remis en cause depuis la crise sanitaire. Une nouvelle grille tarifaire, qui sera présentée à l’été, doit nous permettre d’attirer vers le train des personnes qui jusque-là utilisaient leur véhicule. Les gares doivent être encore plus le lieu de l’intermodalité, le voyageur sortant de son train doit y trouver des transports collectifs ou à la demande, mais aussi la possibilité de terminer son trajet à l’aide d’un mode doux.

2. Quelle place occupe plus particulièrement les petites lignes ferroviaires dans la décarbonation et le désenclavement de nos territoires ?

J’ai la volonté d’engager la SNCF aux côtés des collectivités afin de proposer des solutions adaptées à chaque région pour préserver les lignes de desserte fine et désenclaver les territoires. Ces lignes peuvent constituer une opportunité pour expérimenter des solutions innovantes en faveur de la transition écologique, le train doit en être un puissant levier.

Le réseau des petites lignes représente un linéaire de près de 12000 km, dont 2900 km sont dédiés au fret. Le principal enjeu de ces lignes de desserte fine du territoire est leur entretien. Dans ce domaine, l’ambiguïté a longtemps régné, mais pour la première fois, une clarification a été opérée en matière de répartition des rôles et des financements. Je veux rappeler que la SNCF agit à proportion des moyens qu’on lui donne, et que les financements viennent principalement de l’État et des régions. Au début de l’année, le ministre des transports a pris une initiative – que le plan de relance a sécurisée –visant à définir, région par région, un plan de modernisation des lignes de voyageurs et de marchandises. Ainsi, SNCF Réseau accompagnera l’Etat et les régions dans ces opérations de rénovation des lignes de desserte fine du territoire à hauteur de 600 millions d’euros.

Comme je l’évoquais dans ma première réponse, la SNCF est consciente des enjeux de transition écologique. L’un de nos objectifs principaux est la sortie du diesel. Aujourd’hui, près d’une ligne sur deux, en France, n’est pas électrifiée. Cela ne représente heureusement que 20% du trafic, car ce sont principalement les petites lignes qui sont touchées. Il ne serait évidemment pas raisonnable de les électrifier, pour des raisons de coûts. Cela nous oblige donc à réfléchir et développer des solutions alternatives sur les modalités d’entretien des voies et sur les matériels utilisés. SNCF Réseau a élaboré une cinquantaine de solutions pour réduire les coûts de rénovation et d’entretien de la desserte fine du territoire, et nous travaillons sur plusieurs solutions innovantes pour le matériel roulant : trains hybrides, à batterie, à hydrogène, ou trains légers qui, à terme, pourront nous permettre de conjuguer désenclavement et décarbonation des territoires.

3. Comment la SNCF s’engage aux côtés des territoires pour répondre à ces défis ?

Dès mon arrivée à la présidence du Groupe, j’ai voulu affirmer le statut d’entreprise d’utilité publique du Groupe SNCF, utile au pays, utile aux territoires.

J’ai proposé à chaque président de région d’établir une feuille de route opérationnelle et stratégique régionale. L’objectif est d’ouvrir la SNCF aux territoires, de mieux identifier les attentes, de dépasser l’opposition entre petites et grandes lignes pour se concentrer sur la complémentarité de l’offre et la qualité de service. L’ouverture à la concurrence du transport régional nous pousse aussi à avoir une toute nouvelle approche du service public, une nouvelle façon de faire beaucoup plus ouverte, beaucoup plus collaborative et partenariale.

Au-delà des questions de mobilité et d’aménagement du territoire, je souhaite que la SNCF soit, aux côtés des territoires, un animateur de la vie sociale, industrielle, économique et culturelle du pays. A titre d’exemple, nous travaillons avec les collectivités qui ont des projets d’aménagements, en étudiant les possibilités de créer des logements ou de céder du foncier SNCF, ou en dynamisant des locaux vacants grâce au programme 1001 Gares. Nous allons aussi intensifier notre politique d’achats responsables, afin que chaque euro dépensé par la SNCF bénéficie à l’économie française et aux territoires.

Je sais enfin que, dans les territoires, le Groupe SNCF a pu parfois apparaître trop centralisé dans son approche, et trop complexe dans son organisation. C’est pourquoi, depuis le 1er juillet 2020, j’ai souhaité mettre en place un « Coordinateur Régional SNCF », nommé parmi les dirigeants en place dans chaque région. En complément de sa fonction, il facilite les interactions entre les différentes composantes de notre groupe (Voyageurs, Réseau, Gares & Connexions, Fret et Immobilier) et développe l’écoute de nos clients, partenaires institutionnels ou économiques, dans le respect des responsabilités de chacun et des règles de concurrence. En tirant mieux parti de son ancrage territorial et de sa diversité, la SNCF sera ainsi plus à l’écoute des enjeux locaux, plus agile et plus lisible, et mieux à même d’apporter des solutions concrètes et adaptées aux besoins des territoires que vous représentez.

Enedis, partenaire historique de l’APVF, pense dès aujourd'hui le réseau public de distribution d’électricité à l’horizon 2050.

Le développement des énergies renouvelables mais aussi l’électrification de nos usages et l’augmentation des productions locales d’énergie nous impliquent de penser dés aujourd’hui le système électrique de demain. C’est dans cette optique qu’Enedis, qui est au cœur de ce changement, a imaginé 4 scénarios à retrouver dans cette étude :

1. « Stagnation » : stagnation économique et transition écologique ralentie
2. « Continuité » : croissance économique régulière et poursuite des trajectoires définies par la Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE)
3.   « Transition » : croissance économique régulière, production photovoltaïque prépondérante et sobriété choisie
4. « Rupture » : croissance forte de l’économie, de la population et de la production d’électricité décentralisée, 100% EnR.

Parce que chaque territoire est différent, Enedis a pris en compte pour cette étude des données locales dès que cela était possible : démographie, logement, activité économique, météorologie, etc. Cette approche permet de donner des résultats à la fois à la maille nationale et à des échelles locales ciblées. A l’horizon, c’est plusieurs milliards d’euros par an qui vont être investie par Enedis pour transformer et moderniser le réseau de distribution d'électricité.

Retrouvez l'ensemble de l'étude en cliquant ici.

L’article L.52-3 du code électoral prévoit, depuis que sa rédaction a été modifiée par la loi n°2019-1269 du 2 décembre 2019 visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral, que les bulletins de vote ne peuvent comporter :

• ni la photographie ou la représentation de toute personne, à l'exception de la photographie ou de la représentation du ou des candidats à l'élection concernée,
• ni la photographie ou la représentation d'un animal,
• ni d'autres noms de personne que le nom du ou des candidats ou de leurs remplaçants éventuels,

Cette dernière interdiction a donné lieu à de subtils arrêts, révélant l'interprétation stricte que le juge électoral entendait en donner. Le Conseil d’État considère qu’un bulletin de vote peut reproduire le nom d’une personne morale, mais pas si ce nom inclut le patronyme d’une personne physique.

Ainsi, il accepte qu’un candidat précise qu’il est « PDG de la Clinique des cèdres » : « si sur les bulletins de la liste conduite par M. B, le nom de M. X était suivi de la mention PDG de La Clinique des Cèdres, il n'en résulte pas une violation des dispositions de l'interdiction prévue par cet article, qui répond notamment à la nécessité d'éviter une éventuelle confusion dans l'esprit des électeurs sur l'identité du candidat » (CE, 30 avril 2009, n°322149).

Mais dès qu’un patronyme est présent, le Conseil d’État considère que le bulletin est irrégulier et peut donc être refusé par la commission de propagande.

Ainsi, il a considéré « qu'il résulte de l'instruction que le bulletin de vote de la liste Ensemble pour Corbeil-Essonnes , conduite par M. Bechter, comportait, sous le nom du candidat tête de liste, la mention " Secrétaire général de la fondation Serge Dassault " ; qu'une telle mention, même par le biais de la désignation d'une personne morale, d'un patronyme différent de celui d'un candidat de la liste constitue une irrégularité au regard des dispositions précitées de l'article R. 30 du code électoral » (CE, 22 septembre 2010, n°338956).

En revanche, l'article L.52-3 du code électoral autorise expressément l'apposition d'un emblème (et même plusieurs selon la jurisprudence).

A ce titre, le juge considère qu'une liste sur laquelle figuraient trois membres d'un parti politique, sans que cette liste soit investie par ce dernier, pouvait faire figurer sur ses bulletins de vote l'emblème de ce parti sans altérer la sincérité du scrutin (CE, 30 novembre 1998, n°195128) tant que ledit parti politique ne soutient pas expressément une autre liste.

Enfin, l'article R.30 du code électoral prévoit les contraintes matérielles relatives aux bulletins de vote, qui sont réglementés au regard de :

• leur couleur : ils doivent être imprimés en une seule couleur et sur papier blanc,
• leur qualité : grammage de 70 grammes par mètre carré (et non plus seulement compris entre 60 et 80 grammes par mètre carré),
• et leur format. Ils doivent respecter les formats rectangulaires suivants :
• 105x148 mm au format paysage pour les bulletins comportant un à quatre noms,
• 148x210 mm au format paysage pour les listes comportant de 5 à 31 noms,
• 210x297 mm au format paysage pour les listes comportant plus de 31 noms.

Me Philippe BLUTEAU, avocat associé, Cabinet Oppidum Avocats.

Face au nouvel effet de ciseaux en 2021 et maintenir leurs investissements, plus d’un tiers des communes envisage d'actionner le levier fiscal en 2021. C’est l’un des principaux enseignements tirés de l’enquête réalisée par l’AMF, avec La Banque des territoires, auprès de 1 869 communes et EPCI représentant près de 20% de la population française.

Un effet ciseaux en fonctionnement en 2020 contraignant plus d’un tiers des communes à augmenter la fiscalité locale en 2021 :

Selon l’enquête, ces hausses de taux, décidées en 2021 par 36 % des communes et ciblées essentiellement sur le foncier bâti, devraient être contenues à 2 à 3 % en moyenne. Du côté des EPCI, 55 % d'entre eux n'envisagent aucune hausse, 38 % n'ont pas décidé et 8 % prévoient une augmentation de leur fiscalité.

Concernant la politique tarifaire, la tendance serait également à la hausse : si 80% des EPCI et 90 % des communes avaient choisi de ne pas augmenter les tarifs de leurs services en 2020, cette proportion tombe respectivement à 50 % et 57 % pour cette année, selon l’enquête.

Ce nouvel effet de ciseaux, qui « pourrait se poursuivre en 2021 et en 2022 », résulte de plusieurs facteurs, au rang desquels, sans surprise, les conséquences de la réforme de la taxe d’habitation. Mais, selon l’enquête, il est surtout dû aux pertes de recettes tarifaires subies par les communes lors du premier confinement et engendrées par la fermeture des établissements publics culturels (musées, châteaux, salles de spectacle, cinémas), touristiques (campings...), sportifs, scolaires et périscolaires. Résultat, ces recettes pourraient « chuter de près d’un tiers pour la moitié des collectivités du bloc communal » et la perte s’élèverait à « plus de 2 milliards d’euros ».

Maintien de la majorité des prévisions d’investissement et décalage sur 2021

Après une baisse « inédite » des investissements de 15,6 % en 2020, l’enquête de l’AMF révèle que la majorité des collectivités interrogées prévoient de poursuivre leur soutien à la reprise et de maintenir leurs prévisions d’investissement ». Pour illustrer ce constat de baisse inédite, Antoine Homé, Maire de Wittenheim, a rappelé que « la crise sanitaire a retardé les élections » et par là même « les programmes d’investissements ».

Selon l’enquête, en 2020, plus de 70% des communes de 20 000 habitants et moins prévoient le maintien des projets, quitte à les décaler sur les années suivantes. Plus de 20% indiquent cependant une baisse.

60% des communes de plus de 20 000 habitants prévoient aussi le maintien de leurs prévisions décalés sur 2021. Un tiers d’entre elles indiquent cependant une révision de leurs prévisions à la baisse dès 2020.

En 2021, les communes prévoient en majorité de maintenir leurs prévisions d’investissement. Ainsi, les trois quarts des communes maintiennent leurs prévisions à partir de 2021. 12% des communes de moins de 20 000 habitants prévoient une révision à la baisse de leurs programmes d’investissement. Pour les communes de 20 000 habitants et plus, seuls 8% d’entre elles envisagent une baisse.

Téléchargez l’enquête complète

La ministre de la Culture, Roselyne Bachelot, a dévoilé lundi soir à l’Assemblée nationale les grandes lignes de la reprise, qui restent « à affiner » par le Premier ministre la semaine prochaine. 

Le 20 avril dernier, une délégation de l’APVF, composée de son Président, Christophe Bouillon, Maire de Barentin, de Laurence Porte, Maire de Montbard, de Patrick Malavieille, Maire de la Grand-Combe, de Vincent Chauvet, Maire d’Autun et de Philippe Le Goff, Maire de Guingamp, avait échangé avec Roselyne Bachelot, ministre de la Culture, en visioconférence ce mardi 20 avril pour évoquer le sujet de la réouverture des lieux culturels dans les petites villes. Les membres de la délégation rappelaient que les petites villes constituent, par excellence, la strate idéale pour expérimenter progressivement la réouverture des lieux culturels. Elles disposent de toute la souplesse nécessaire et sont donc prêtes, à la mi-mai, pour la réouverture de leurs cinémas, musées, salles de concert et autres lieux culturels, dans le strict respect des règles sanitaires.

Conformément à ce que la ministre avec indiqué à l'APVF, le calendrier de reprise a été précisé lundi 3 mai. A compter du 19 mai, cinémas et salles de spectacle avec public assis pourront rouvrir avec une jauge de 35 % et dans la limite de 800 spectateurs ; la jauge sera portée à 65 % le 9 juin avant de disparaitre le 1^er juillet. La vente de confiserie et la restauration resteront interdites dans un premier temps. Pour les musées et monuments, un seuil de 8m² par visiteur sera imposé à la réouverture, qui « pourrait » être assoupli à 4m² par visiteur le 9 juin. S’agissant des salles de concert debout, les concerts-tests dont deux (Paris et Marseille) attendent une autorisation ministérielle dans les prochains jours, seront une « aide pour définir » les protocoles futurs de réouverture.

« En mai et juin, les jauges seront limitées » et avec le couvre-feu, « les conditions de reprise seront d’un point de vue économique, dégradées », a reconnu la ministre de la Culture. Des fonds de compensation des billetteries et une prolongation de dispositifs d’aide en place accompagneront la reprise. Du point de vue de l’emploi, l’année blanche pour les intermittents du spectacle devrait être reconduite.

Téléchargez le communiqué de presse de l'APVF du 21 avril 2021.