L’Agence France Locale (AFL), partenaire de l’APVF, a publié son baromètre financier pour l’année 2024. En dépit d’une conjoncture difficile, le bloc local résiste.
Les collectivités en 2 blocs
Premier enseignement du baromètre 2024 sur l’état financier des collectivités : le bloc local, constitué des communes et de leurs intercommunalités, résistent mieux financièrement que les départements et les régions. Lorsque l’on compare leur “note financière” – la note financière est l’indicateur utilisé par l’AFL ; il prend en compte la solvabilité, l’endettement et les marges de manœuvre financières de la collectivité étudiée – la note moyenne des communes est en progression, ce qui atteste de leur solidité, tandis que celle des départements chute fortement.
Les contraintes financières sur les collectivités
L’AFL identifie plusieurs facteurs ayant contribué au “stress” sur les finances locales. L’inflation a continué à peser en 2023 sur les dépenses générales des collectivités. De façon plus général, c’est l’ensemble des dépenses de fonctionnement qui ont cru, du fait, par exemple, de la revalorisation du point d’indice.
Néanmoins, du point de vue des recettes, la situation est beaucoup plus disparate. Ainsi, le bloc local a pu bénéficier de la revalorisation des bases, ainsi que des effets de l’inflation. En revanche, les départements et les régions ont eu des recettes moins dynamiques. Les départements, en particulier, ont dû faire face à l’effondrement des DMTO (Droits de Mutation à Titre Onéreux).
La solidité du bloc communal
La note financière attribuée par l’AFL aux communes continue de s’améliorer pour l’année 2023, signe de la solidité du bloc local. Ainsi, même si les situations demeurent très disparates entre des communes qui forment un tout très hétérogène, les notes s’améliorent quelle que soit la strate de considérée. Il est à noter que les petites villes (au sens de l’APVF, c’est-à-dire entre 2 500 et 25 000 habitants) disposent désormais d’une note supérieure à la moyenne nationale.