Dans son dernier rapport annuel, le Haut Conseil pour le Climat, met en avant les progrès pour 2023 de la baisse des émissions de gaz à effet de serre qui se rapproche du rythme à tenir pour respecter l’objectif 2030 mais souligne les efforts importants à fournir encore afin de pouvoir espérer atteindre la neutralité carbone en 2050.
Pour rappel le Haut Conseil pour le Climat (HCC), organisme indépendant placé auprès du Premier ministre est chargé d’évaluer l’action publique en matière de climat, et sa cohérence avec les engagements européens et internationaux de la France
Dans ce rapport intitulé “Tenir le cap de la décarbonation, protéger la population”, le HCC évalue que dans l’ensemble “le cadre d’action publique évolue positivement”.
Le rythme de baisse des émissions de gaz à effet de serre en 2023 (-5,8% selon le Citepa) “se rapproche pour la première fois” du rythme nécessaire pour que le pays atteigne “ses objectifs climatiques 2030”.
Le HCC précise que globalement, “tous les secteurs ont respecté leur budget carbone”, à l’exception des déchets et des puits de carbone, note le rapport. Une précision concernant le secteur des transports, l’un des premiers postes d’émissions avec un tiers des émissions françaises : il n’a respecté “son budget carbone cumulé qu’en raison de la baisse des émissions due à la crise Covid”.
En outre, le rapport met en exergue que “l’attention doit désormais être portée sur le besoin de tenir le cap de la décarbonation dans la durée” car “l’alignement des politiques en place avec l’atteinte de l’objectif de neutralité carbone d’ici 2050 est actuellement insuffisant”. Dans cette perspective, le HCC invite le gouvernement à “renforcer les actions structurelles indispensables” pour y parvenir.
Parmi les leviers structurants à activer, le HCC met notamment en avant la transition du secteur des transports, la rénovation énergétique des bâtiments ou bien encore le déploiement des énergies renouvelables.
Reste que le cadre d’action publique doit encore être davantage stabilisé, à cet égard le rapport rappelle “le retard de plus d’un an dans la publication des documents cadres relatifs à l’énergie et au climat entraîne des dérives de calendrier et un manque de clarté”, et exprime “une vive préoccupation sur ces délais qui fragilisent la crédibilité de la politique climatique de la France”.
A ce sujet, le HCC avait déjà adressé au mois d’avril dernier un courrier au Premier ministre dans lequel il rappelait que “ni la loi de programmation énergie et climat, ni la Stratégie française énergie et climat, ni la 3ème Stratégie nationale bas carbone, ni le 3ème Plan national d’adaptation au changement climatique, ni la 3ème Programmation pluriannuelle de l’énergie n’ont été formellement adoptés, en dépit des obligations législatives”.
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