Suite au sommet européen de jeudi dernier, l’ancien Président français de la Commission européenne Jacques Delors n’y va pas par quatre chemins: “Le climat qui semble régner entre les Chefs d’Etat et de gouvernement et le manque de solidarité européenne font courir un danger mortel à l’Union européenne”. Le constat est sans appel et mérite d’être entendu, de la part d’un homme averti qui ne s’exprime que très rarement.
Alors que les Etats européens se sont illustrés depuis plusieurs semaines par leurs prises de décisions unilatérales dans la gestion de la crise COVID-19, la nécessité d’une coordination des différents Etats membres s’est faite sentir, autant que le besoin de solidarité et la réorientation de certaines politiques européennes stratégiques, couplée à une politique d’investissement massive. C’est dans ce contexte d’urgence que s’est réuni le Conseil européen jeudi dernier.
Les discussions ont cristallisé les tensions entre les Etats frileux à la dépense et à l’intervention européenne, et les autres plus tendus sur la question des dettes publiques… et par ailleurs demandeurs de solidarité européenne dans la gestion de la crise.
Malgré ces tensions, le consensus apparait sur l’obligation de l’Union européenne à intervenir dans la crise, et notamment par des instruments de solidarité… reste évidemment à déterminer lesquels et dans quelle mesure l’Union doit-elle s’impliquer.
A l’occasion d’une conférence de presse commune avec le Président Macron, le Premier ministre italien Giuseppe Conte n’a pas mâché ses mots: “l’édifice européen tout entier risque de perdre, aux yeux de nos propres citoyens, sa raison d’être”. Le Président français a abondé dans cette direction en déclarant que “nous ne surmonterons pas cette crise sans une solidarité européenne forte, au niveau sanitaire et budgétaire”. Le Président a par ailleurs rappelé qu’il ne faudrait “pas lâcher le combat” face aux Etats membres réticents à “agir ensemble pour financer nos dépenses”.
L’Union est à la croisée des chemins.
Alors que l’activation de la « clause dérogatoire générale » est intervenue il y a quelques jours, après les annonces de plan massif en France, se cache une incapacité de l’exécutif européen à peser
collectivement dans cette crise. Chaque Etat réagit seul, et l’Union suit. Aujourd’hui, le débat entre Chefs d’Etat est clair: comment initier une dynamique européenne porteuse d’une ambition et de solidarités pour le continent. A l’impossible, nul n’est tenu. Rappelons qu’il a suffit d’une semaine pour mettre fin à la règle des 3% PIB de déficit autorisé, quand il était expliqué depuis des années, que cette règle ne saurait être remise en cause.
L’Union est à la croisée des chemins, certes; mais l’espoir est permis.